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“倘若王家向王妃保证，云州遵循新政治民呢？”王横始虽知祖父已经动心撒手民政，可他同样不会如此轻易便妥协，这时还在争取晋王妃能够让步。
但王进谷及其子孙这两日以来的表现，已经让十一娘笃定他们已经动心了。
藩镇节度使之所以重视民政权，主要原因是要把控财政，要是云州城未曾废置，王进谷无论如何也不会将财政权拱手交还朝廷，可现在的情况是，云州城根本就不能产生任何财余，对王进谷而言，根本就没有实际利益，他现在虽有十万雄兵，今后甚至还会增加数倍，可要是军需一直由晋朔给供，一旦朝廷平定了潘博叛乱，必然会下令裁军，甚至又会旧话重提，将王进谷调离回京，剥夺王家兵权。
王进谷若不愿意，那么只能起兵谋反了，可到时没有晋朔供给军需，他固然掌握雄兵，也无济于事，因为数十万大军不可能饿着肚子为他卖命，所以为了保证王家一直掌有军权，基本条件便是重建云州城，这里是他的根据地，民众要能耕种粟粮，兵勇们才能吃饱肚子，就算战事一时僵持，也不担忧供给。
所以王进谷才会如此轻易便被郑敏说服，暂时交出治政权——就算朝廷另派官员治理云州，却没有军权，到时韦太后那女人决意打压王家，大不了将那些朝廷命官一刀砍杀，自然便能掌握财政。
而就算这几年财政权是由朝廷控制，但云州数十万大军的供给，也是由晋朔保证，换而言之，云州赋贡其实仍然要交付王进谷，只不过是由朝廷官员过一回手罢了。
如果云州重建一事被朝廷否决，十一娘固然要伤许多脑筋，但对于王进谷而言，更加不利。
十一娘既然已经掌握了这回谈判的主动权，那便必定不会妥协。
“保证？”她微微一笑：“我若保证就算都督交还兵权，今后也能荣华富贵，都督与郎将可会听从朝廷诏令？不是我不信王家之承诺，而是不信都督府有这能力，郎将先不要辩驳，听我把话说完。”
十一娘举手制止了王横始：“重建云州说来容易，可需要迁移多少民户，要分成多少批次，多少人恳荒，多少人建居，打造农具匠人从何而来，农具应当如何分发，若遇灾患，救济粮粟从何征调，怎么保证粟粮收成之前，迁入农户衣食饱暖、疾病医药？商市应当如何设置，商贾纳税几何，如何完善移民增多后户籍编管，以防敌国混入间佃，等等等等，都督可有拟定规划？”
见王横始哑口无言，十一娘又笑：“是，都督说过，移民前期所需消耗，理当有朝廷提供，那么试问，都督既然连这些规划都没有考虑，将来又如何能够治理好云州民政呢？一旦移民暴乱，势必怨愤朝廷言而无信，说不定会让晋朔形势雪上加霜，那么当初谏言重建云州之人，也就是我，岂不成了众矢之的？这风险实在太大，恕我不能仅凭王家一句保证，便担当肩头。”
十一娘说完便是一礼，以示歉意，转身即走，就要终止这席商讨了。
王横始这才着急起来：“王妃留步，王妃又何必如此心急呢？”
打躬作揖一番，好不容易才挽留了十一娘，王横始终于妥协：“王妃刚才一番话，我也深觉言之有理，大父虽然曾为胜州藩节，然而胜州到底与云州不同，这重建一座城池，的确要比管理已经形成之藩镇更加艰难，不能依照萧规曹随那套，这样，我答应王妃，可以尝试着劝说大父妥协，接受由朝廷治理云州，那么我是否能够这样以为，只要大父交还治政权，王妃便能与王家共同上谏，促成重建云州一事？”
十一娘沉吟片刻：“云州重建的确有利目前晋朔情势，要是由朝廷派遣官员统筹负责，晋王府答应从旁协助，那么我当然愿意与都督同上谏书，呈述益处。”
反倒是王横始松了口气：“不瞒王妃，昨日初见王妃，尚不信那些传言，今日与王妃一席谈话，小子倒是有所改观，王妃的确深悉朝政之务，也难怪太后会对王妃如此信重了。”
这日巡看城防返回大都督府，并没有什么酒宴应酬，王进谷也没有急着表态，当然，次日十一娘也没有急着辞行，却已经向前来寒喧的王夫人婆媳示意，至多再耽搁一日，所以王进谷也没有更多犹豫的时间，当日下昼，便又请了十一娘去书房一叙。
还是那些人，只不过独独王知礼并没在座，这样一来，谈判进行得相当顺利，唯一的波折，便是王进谷最后提出的条件。
“本都督可以请谏朝廷另派刺史管理民政，可犬子知礼，眼下却身任云州长史一职，这也得朝廷允准，属正式任命，那么由他协助刺史治政，便无可厚非罢？”
虽说针对许多藩镇，长史官方为实际治政者，但那些藩镇刺史一职却是节度使兼顾，而将来的云州，既然是由朝廷派遣刺史做为一地行政长官，那么属官长史的作用便相当有限了，十一娘仔细想想，没有必要连这点事都寸步不让，故而并不反对。
王进谷当场便让郑敏写成谏奏，由他署名签章，立即交待使者快马送去朔州驿传。
十一娘也婉拒了王都督殷勤留客，并答应一回晋阳，便立即谏奏。
于是这晚又设送行宴，依然还是那些人参加，只不过王知礼再也没有来女宾席骚扰，王夫人虽然对十一娘心存怨怼，可眼见夫主已经